Бреши в существующих мерах применительно к типам экосистем, путям распространения и векторам
.RU

Бреши в существующих мерах применительно к типам экосистем, путям распространения и векторам


^ Бреши в существующих мерах применительно к типам экосистем, путям распространения и векторам

  1. В рамках международных соглашений слабее защищены таксоны более низкого ранга. Охват путей распространения и векторов непреднамеренных интродукций носит случайный и обычно необязывающий характер, особенно в отношении чужеродных пресноводных водных видов.

  2. Тогда как для наземных систем в общем существуют теперь меры, разработанные для сельскохозяйственных условий, в частности для сорняков и насекомых, некоторые таксоны почти совсем не охвачены. Патогены растений также не охвачены существующим потенциалом, хотя на них следует обращать больше внимания. Отсутствует, в частности, осведомленность об определенных болезнях и о некоторых таксонах, как, например, о нематодах, плоских червях и улитках. В отдельных случаях существуют исключения, как, например, в островных государствах, располагающих надежными программами мониторинга, которые нередко появлялись в результате разорительных интродукций в прошлом. Патогены животных охвачены достаточно хорошо, но только в тех случаях, когда вторгающиеся виды имеются в перечне болезней, подлежащих обязательной заявке в международном масштабе, так что в отношении определенных таксонов существуют пробелы. Регулирование таких групп, как птицы или млекопитающие вообще неэффективно из-за недостатка средств или ограничений, налагаемых под давлением озабоченной общественности. Существует явная необходимость в дополнительных методах предотвращения и обнаружения, особенно в отношении рептильных и земноводных инвазивных чужеродных видов.

  3. В отношении водных систем существует меньше средств и возможностей, хоте некоторых из основных стран добиваются здесь заметного прогресса. Предотвращение и регулирование инвазий крупных водных растений стало намного более эффективным в связи с просвещением общественности и появлением новых технологий, но до морских условий дело пока не доходит. Конфликт между эффективным химическим и биологическим регулированием водных видов (например моллюсков) и желанием сократить загрязнение этих природных сред серьезно подрывает возможности регулирования с использованием существующих мер. Физические методы все еще в ходу, но они необходимы только в областях локализации. Самые хорошие результаты были достигнуты в отношении инвазивных видов рыб и патогенов водных животных. Сейчас разработаны руководящие принципы и рациональные методы интродукций и передачи чужеродных видов рыб. Недавнее включение болезней водных животных (рыб, креветок и прочих) в число болезней, подлежащих обязательной официальной заявке, ограничит распространение патогенов среди природных популяций в районах аквакультуры или мест обработки.

  4. Бреши в системе средств предотвращения инвазий возникают в результате изъятия из употребления фумигантов и пестицидов в связи с заботой об окружающей среде. Это прежде всего касается области сельскохозяйственной торговли, в которой постепенно свертывается или запрещается использование определенных химикалий в связи с заботой о здоровье человека и возражениями экологического характера. На данный момент не существует альтернативных средств обработки для целого ряда комбинаций вредитель/товар, когда их обнаруживают при доставке в страну импорта. Такая же утрата средства произошла в морских системах, где обрастание корпуса судов является одним из основных способов передачи морских организмов на всех направлениях транспортировки грузов. Традиционно для борьбы с обрастанием судовых корпусов применялась особая краска, обладающая способностью к биодеструкции, и физическая зачистка. Самым эффективным ингредиентом этой краски было трибутилолово. По рекомендации Комитета ММО по защите морской среды это химическое вещество сейчас запрещено в связи с его экологическим воздействием на нецелевые организмы.
    1. ^ Прочие незаполненные бреши

  1. С позиций комплексного подхода к вопросу инвазивных чужеродных видов отсутствие согласованной терминологии может считаться одним из пробелов. В настоящее время не существует общего глоссария соответствующих научных терминов и концепций, которым могли бы пользоваться ученые, лица, определяющие политику, и юристы. В правовых документах всех уровней используется различная терминология, иногда непоследовательно или без соответствующих определений. Обычно используются различные термины для инвазивных чужеродных видов (не аборигенные, не местные, экзотические, инородные, новые) и для подмножества, причиняющего вред (вредители, сорняки, пагубные, вредные, инвазивные, экологически опасные). Существуют значительные различия в использовании терминов по секторам.

  2. Еще одна брешь или непоследовательность кроется в предметном охвате различных правовых документов (действии или процессе, которые должны приводить в действие процедуры применения законных мер). В некоторых документах применяется узкий подход, при котором охвачены только преднамеренные интродукции чужеродных видов, предназначенных для высвобождения (возможно только в охраняемом районе). При таком подходе исключаются интродукции с целью локализации/содержания в неволе и перемещения между различными частями одной страны, чреватые и в одном, и в другом случае значительной опасностью ускользания. Варианты решения данного вопроса рассматриваются в отдельной записке Исполнительного секретаря (UNEP/CBD/SBSTTA/6/8).
^ III.МЕРЫ ИСКОРЕНЕНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНВАЗИЙ ЧУЖЕРОДНЫХ ВИДОВ И СМЯГЧЕНИЯ ИХ ВОЗДЕЙСТВИЯ

  1. Когда чужеродный вид стал инвазивным, вариантами предотвращения его внедрения и распространения могут быть: искоренение (если осуществимо и рентабельно), локализация или долгосрочные меры регулирования, а также меры по смягчению воздействия инвазивных чужеродных видов. Важно проводить анализ риска, чтобы определить типы мер, которые следует принимать.
  1. ^ Искоренение: положения правовых документов

  1. В многосторонних соглашениях о защите окружающей среды вопрос искоренения и регулирования либо вообще не затрагивается, либо освещается очень слабо. Эти вопросы, однако, рассматриваются в рамках Конвенции о биологическом разнообразии (статья 8 h)), Конвенции об охране мигрирующих видов (пункт 4 с) статьи III.), Конвенции 1992 года по сохранению биоразнообразия и охране природных заповедников в Центральной Америке (статья 24) и в решении 7/14 Конференции Сторон Рамсарской конвенции. В многосторонних соглашениях о защите окружающей среды обычно не делается различий между «искоренением» и «регулированием» и не предоставляется руководящих указаний относительно процедур осуществления – этот пробел особо касается морской среды.

  2. Бернская конвенция единственная из всех остальных предлагает комплект рекомендаций по искоренению/регулированию указанных чужеродных видов. В ее рекомендации о сухопутных позвоночных (№ 61, 1997) указывается, что методы искоренения должны носить, насколько это возможно, селективный, этический и не жестокий характер и соответствовать цели окончательного уничтожения инвазивного вида. В рекомендации отмечено, что одичавшие домашние виды животных и не аборигенные виды-комменсалы могут быть одними из самых агрессивных чужеродных видов, причиняющих вред естественной среде, особенно на островах. Сторонам рекомендуется, среди прочего, оценивать осуществимость искоренения популяций, представляющих угрозу для биологического разнообразия, проводить мониторинг воздействия искоренения на местную фауну и флору и активно привлекать к работе все заинтересованные стороны.

  3. В 1998 году в рамках МКОНСР были разработаны Руководящие указания по программам искоренения вредителей. В них приводится описание компонентов программы искоренения вредителей, которые могут содействовать удалению или повторному удалению вредителей из определенного района (см. ниже, раздел III B). В Руководящих указаниях МСОП от 2000 года по предотвращению утраты биоразнообразия, вызываемой инвазивными чужеродными видами, также перечисляется несколько рекомендаций по успешному, рентабельному и этичному искоренению.

  4. В существующих документах или руководящих указаниях не дается систематических рекомендаций относительно экологического анализа риска применяемых методов искоренения/регулирования. Но в Кодексе поведения ФАО при импорте и высвобождении экзотических агентов биоконтроля признается, что экзотические агенты биоконтроля могут оказывать неблагоприятное воздействие на экосистемы и на другие виды, и рекомендуется разработка чрезвычайных процедур для принятия мер в случаях ошибок при интродукциях и возникновения непредусмотренных экологических последствий.

  5. Национальные законодательства обычно более эффективны в отношении предотвращения, чем искоренения и регулирования инвазий чужеродных видов. Трудности здесь также связаны с организационной раздробленностью, ограниченностью полномочий и отсутствием стратегической основы для определения приоритетности мер по исправлению положения. Конкретней говоря, могут существовать юридические и этические препятствия на пути принятия мер регулирования живых животных и растений, поскольку многие современные законодательства об охране природы предусматривают охрану всех диких видов в целом без ссылок на критерий «местный/чужеродный». Это обычно означает, что выбраковка или меры регулирования могут применяться только в отношении видов, официально определенных как «вредители», «вредные сорняки» или «вредные виды». Процедуры корректировок соответствующих нормативных положений и перечней видов могут занимать слишком много времени, что не содействует оперативному вмешательству.

  1. edinstvennaya-mezhdunarodnaya-organizaciya-kotoraya-obedinyaet-professionalov-vo-vseh-oblastyah-nedvizhimosti-zemlepolzovaniya-i-stroitelstva.html
    edinstvennij-trejsi-brajan-izmeni-svoe-soznanie-izmenitsya-tvoya-zhizn-kak-polnostyu-raskrit-svoj-potencial-dlya-dostizheniya-uspeha.html
    edinstvenno-vozmozhnij-tip-dvizheniya-v-gravitacionnoj-voronke-mi-uzhe-govorili-o-tom-chto-esli-ostorozhno-polozhit-probnuyu-chasticu-na-sklon-voronki-a-u-nee-vezde-stranica-2.html
    edinstvennom-kratkij-teoreticheskij-kurs-dlya-shkolnikov-izdatelstvo-mgu-2006-240-str.html
    edinstvo-gosudarstvennogo-monitoringa-zemel-gosudarstvennogo-zemelnogo-kadastra-i-zemleustrojstva.html
    edinstvo-nravstvennogo-i-fizicheskogo-vospitaniya-fizicheskoe-vospitanie-uchashihsya-specialnoj-korrekcionnoj-shkoli-viii-vida.html
  2. literature.bystrickaya.ru/ceni-na-rinke-zhilya-federalnaya-sluzhba-gosudarstvennoj-statistiki.html
  3. teacher.bystrickaya.ru/federalnoe-agentstvo-po-tehnicheskomu-regulirovaniyu-i-metrologii-stranica-5.html
  4. bukva.bystrickaya.ru/teoriya-i-praktika-dialoga-obshestva-s-molodyozhnimi-levoradikalnimi-organizaciyami-na-televidenii-stranica-6.html
  5. paragraf.bystrickaya.ru/zakoni-prestupnogo-mira-molodezhi.html
  6. university.bystrickaya.ru/glava-dvadcat-vosmaya-knigi-ezdri-i-neemii-edvard-yang.html
  7. letter.bystrickaya.ru/narodnohozyajstvennoe-znachenie-i-sovremennoe-sostoyanie-proizvodstva-zerna.html
  8. uchit.bystrickaya.ru/tvorchesko-prikladnie-prikaz-ot-25-maya-2006-g-n-229-ob-utverzhdenii-metodicheskih-ukazanij-po-realizacii-voprosov.html
  9. control.bystrickaya.ru/doklad-o-primenenii-oktenisepta-s-pomoshyu-vaginalnogo-applikatora-pri-lokalnoj-terapii-vaginalnih-infekcij.html
  10. report.bystrickaya.ru/k-65-konstitucionnoe-pravo-rossijskoj-bibliograficheskij-ukazatel-knig-postupivshih-v-biblioteku-urags-v-sentyabre.html
  11. reading.bystrickaya.ru/mediko-socialnaya-ekspertiza-bibliograficheskij-ukazatel-novih-postuplenij-v-rnmb-iyul-avgust-2008-g.html
  12. paragraph.bystrickaya.ru/kurs-filosofii-dlya-vuzov-i-liceev-kurs-nachitan-po-osoboj-metodike-razrabotannoj-s-celyu-povisheniya-usvoeniya-materiala-i-uvelicheniya-komfortnosti-obucheniya-220-00-stranica-5.html
  13. uchebnik.bystrickaya.ru/v-rossii-unichtozhena-demokratiya-proishodyat-travlya-i-ubijstva-oppozicionerov-inakomislyashih-zhurnalistov-cel-gazeti-zaporozhskaya-sech-rasprostranenie-inform-stranica-4.html
  14. learn.bystrickaya.ru/goryachie-nochi-vostoka.html
  15. testyi.bystrickaya.ru/5-i-mandatnij-izbiratelnij-okrug-25-otchet-svedeniya-o-vidvinutih-i-zaregistrirovannih-kandidatah-v-deputati.html
  16. znanie.bystrickaya.ru/b-a-astafev-strategicheskij-prognoz-i-upravlenie-na-osnove-genoma-mira-teoriya-i-praktika.html
  17. notebook.bystrickaya.ru/ilya-chert-skazka-o-prigune-i-skolzyashem.html
  18. shpargalka.bystrickaya.ru/uchebno-metodicheskoe-obespechenie-disciplini-spisok-osnovnoj-literaturi.html
  19. uchebnik.bystrickaya.ru/vii-manihejskoe-iskusstvo-geo-videngren.html
  20. kolledzh.bystrickaya.ru/a-a-hamuhin-informatika-dlya-napravleniya-neftegazovoe-delo-lekciya-semestr-1.html
  21. learn.bystrickaya.ru/godovoj-plan-raboti-gou-ds-969-na-2009-2010-uchebnij-god-soglasovano-t-n-vostruhina.html
  22. reading.bystrickaya.ru/kultura-pismennoj-rechi-yurista.html
  23. credit.bystrickaya.ru/pete-alcock-understanding-poverty-macmillan-press-ltd-houndmills-basingstoke-hampshire-rg21-6xs-and-london-1993-cc-9-13-57-74.html
  24. uchenik.bystrickaya.ru/bankovskaya-sistema-rossii-krizis-i-perspektivi-razvitiya.html
  25. shpargalka.bystrickaya.ru/vidi-mishleniya-chast-2.html
  26. otsenki.bystrickaya.ru/spasti-rasteniya-spasti-sebya.html
  27. books.bystrickaya.ru/bezopasnaya-ekspluataciya-gruzopodemnih-mashin-stranica-5.html
  28. teacher.bystrickaya.ru/glava-2-analiz-finansovogo-sostoyaniya-hozyajstvuyushego-subekta-uchebnik-dlya-ekonomicheskih-kolledzhej-i-srednih-specialnih.html
  29. write.bystrickaya.ru/glava-tretya-negativnie-programmi-zhiznennaya-programma-negativ-ili-pozitiv-34-shest-shagov-po-finansovoj-lestnice-40.html
  30. prepodavatel.bystrickaya.ru/uchebnij-plan-obrazovatelnogo-uchrezhdeniya-prioritetnie-celi-i-zadachi.html
  31. knowledge.bystrickaya.ru/n-v-kiyanenko-pod-redakciej-s-moskalyova-stranica-14.html
  32. uchenik.bystrickaya.ru/grazhdansko-pravovoe-regulirovanie-dogovora-stroitelnogo-podryada-chast-13.html
  33. writing.bystrickaya.ru/izo-vseh-loshadinih-sil.html
  34. esse.bystrickaya.ru/rabochaya-programma-disciplini-aktualnie-problemi-nalogovogo-i-tamozhennogo-prava.html
  35. knowledge.bystrickaya.ru/myasopererabativayushaya-promishlennost-kubani-mozhet-otkazatsya-ot-importa-myasa.html
  36. studies.bystrickaya.ru/kolotij-sahar.html
© bystrickaya.ru
Мобильный рефератник - для мобильных людей.