.RU

Доклад руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области на коллегии по итогам 1полугодия 2010 г


Доклад руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области на коллегии по итогам 1полугодия 2010 г.


Уважаемые коллеги!

Можно заверить, что утвержденная Приказом Минэкономразвития №531 концепция о создании единой федеральной системы в сфере государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета в нашем Управлении реализуется. В стадии завершения находятся реорганизационные мероприятия, передаются полномочия по кадастровому учету Земельной кадастровой палате.

В процессе реорганизации рабочей группой, в которую вошли все руководители объединяемых структур и подведомственных учреждений, принимались коллегиальные решения по оптимизации размещения объединяемых структурных подразделений, принимались необходимые меры по получению дополнительных служебных помещений для улучшения условий оказания услуг населению, а также улучшению условий работы сотрудников Управления. Удалось разместить в одном здании специалистов по приему документов на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию в 14 муниципальных районах, в городах Оби и Бердске и в двух приемных пунктах на территории г. Новосибирска в здании МФЦ и на Дачной, 60. Это позволило в полной мере реализовать на практике принцип работы в режиме «единого окна», что значительно сократило время хождений граждан по инстанциям.

В рамках реорганизационных мероприятий в сжатые сроки была проведена инвентаризация товаро-материальных ценностей во всех районах области, решены вопросы кадрового обеспечения, вопросы перезакрепления служебных помещений, находящихся ранее в пользовании Управления Роснедвижимости, в соответствии с требованиями закона соблюдена процедура реорганизации юридических лиц и с 5 мая прекращена деятельность Управления Роснедвижимости, переименовано Управление Росрегистрации в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, Положение о котором утверждено приказом Росреестра от 19.04.2010 №П/164.

В соответствии с планом-графиком формирования единых территориальных органов Службы и приказом Росреестра от 11.05.2010 №П/226 с 1 июня осуществляется 3 этап реорганизации, в соответствии с которым Западно-Сибирское окружное управление геодезии и картографии реорганизуется путем присоединения к Управлению Росреестра, в результате чего будет утверждена новая структура Управления с учетом отдела, осуществляющего функции в сфере геодезии и картографии. Управлением с целью реализации 3 этапа формирования территориальных органов совместным приказом создана комиссия по проведению реорганизационных мероприятий, разработан и 20.05.2010 №26/17 утвержден совместный план реорганизационных мероприятий, который в настоящее время исполняется и предполагается его завершение к 1 сентября.

Помимо этого, Управлением в соответствии с приказом Росреестра от 11.03.2010 №П/93 осуществляются мероприятия по передаче функций кадастрового учета Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Новосибирской области. Создана комиссия по проведению мероприятий по наделению Кадастровой палаты полномочиями органа кадастрового учета, подготовлен и утвержден план совместных мероприятий. Эта работа ведется в тесном контакте с руководством Кадастровой палаты и основана на взаимопонимании и взаимовыручке. Этими же принципами следует руководствовать и начальникам территориальных отделов Управления, поскольку мы делаем одно нужное дело, находясь в одной цепочке оказания государственных услуг населению, и чем слаженнее будет вестись эта работа, тем положительнее будут её результаты.

В 1 полугодии Управлением осуществлялись мероприятия по 11 планам, утвержденным приказами Управления в 2008-2009 годах. Основная часть плановых мероприятий выполнена в установленные сроки, однако, незначительное количество заданий было выполнено с нарушением сроков. Наибольшее число нарушений сроков исполнения плановых заданий допущено отделами общего обеспечения и материально-технического обеспечения. Прошу обратить внимание руководителей отделов на неукоснительном соблюдении исполнительской дисциплины.

Подводя итоги полугодия с удовлетворением можно отметить достигнутые результаты в сфере оказания Управлением государственных услуг по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Учитывая условия работы в режиме реорганизации, результаты в целом по Управлению хорошие: за 1 полугодие принято на регистрацию почти 281 тысяча заявлений, это на 54 тысячи заявлений больше, чем за аналогичный период 2009 года, рост составил 24 %. На 26% выросло количество совершенных регистрационных действий и составило почти 249тысяч: из них 191,5 тысяча зарегистрированных прав (рост 24%) и 40,5 тысяч сделок (рост составил 28%). На 20% выросло число выданной информации о зарегистрированных правах и составило 144,5 тысячи выданных выписок.

Необходимо отметить, что выросло общее количество зарегистрированных ипотек, и в частности зарегистрированные ипотеки на жилые помещения выросли на 84% по сравнению с показателями 1 полугодия 9 года. В целом по Управлению регистрационные действия в отношении объектов жилого назначения увеличились на 42%, что красноречиво говорит об улучшении экономической ситуации в Новосибирской области, в том числе и за счет губернаторской программы «О предоставлении гражданам субсидий из областного бюджета Новосибирской области при оформлении жилищных кредитов» и постановления Губернатора Новосибирской области от 01.04.2010 №102 «О государственной поддержке застройщиков, осуществляющих строительство индивидуальных жилых домов в сельских поселениях Новосибирской области» в рамках реализации программы «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». За этими цифрами стоят реальные люди - сотрудники Управления, силами которых обеспечена работа Управления в целом.

По-прежнему высокий процент роста регистрационных действий наблюдается при регистрации прав на объекты недвижимости в упрощенном порядке: подано заявлений на регистрацию в упрощенном порядке на 57% больше по сравнению с тем же периодом прошлого года и на 60% больше зарегистрировано прав граждан, причем наибольший рост дают зарегистрированные права на земельные участки – 68%, а подано заявлений о регистрации прав на земельные участки почти в два раза больше.

За 1 полугодие поставлено на государственный кадастровый учет 23126 земельных участков, на 26% меньше по сравнению с 1 полугодием 9 года. Количество ранее учтенных земельных участков, поставленных на кадастровый учет сократилось еще больше, на 61%, значительно увеличилось число земельных участков, снятых с учета – на 66%, увеличилось также количество выданных выписок и кадастровых паспортов о постановке на кадастровый учет на 14%, о внесении изменений в характеристики земельного участка на 37,5%.

Поступление доходов составило 270,2 млн. рублей, что в 2.5 раза больше аналогичного периода 2009 г.

По таким показателям работы можно сказать о том, что несмотря на период реорганизации, который вносил некоторую нервозность в организацию работы Управления, сотрудники с честью выполняли свой служебный долг каждый занимаясь своим непосредственным делом.

В большинстве территориальных отделов налажено информационное взаимодействие, найдены новые формы и методы работы, достигнуты результаты, способствующие формированию положительного имиджа всего Управления.

К сожалению на положительном имидже Управления негативно сказывается ряд проблем.

Это во-первых очереди. Какие бы достижения и нагрузку мы не имели, у части населения все равно формируется отрицательное мнение.

Важная составляющая решения проблемы очередей: исключение так называемого манипулирования очередями, вывод посредников. Посредники появляются уже и на электронном приеме, занимая все свободные очереди на ближайший день. В ответ мы придумываем свои способы защиты. Так в Советском отделе практикуется выдача талонов электронной очереди утром после просмотра заместителем начальника отдела Черненко М.В. документов у заявителей.

Заслуживает одобрения и практика работы по приему документов Кочковского района на государственную регистрацию права общей долевой собственности на земельный участок земель сельхозназначения с выездом на место.

Проблемой является и отсутствие комфортных помещений в залах приема граждан во многих территориальных отделах.

Исправить ситуацию невозможно, так как направление объемов лимитов бюджетных обязательств на текущий год осуществлялось из расчета в среднем 80% от лимитов бюджетных обязательств, доведенных территориальным органам в 2009 г.


Одним из направлений деятельности Управления является осуществление контроля и надзора за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций оценщиков.

На территории Новосибирской области осуществляют свою деятельность только филиалы и представительства таких саморегулируемых организаций.

За 6 месяцев 2010г. проведена проверка 2 филиалов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. В результате проверки выявлены нарушения федерального законодательства. Акты проверки направлены в Росреестр в установленный срок.

Контроль (надзор) за деятельностью арбитражных управляющих отделом проводится на основании рассмотрения поступающих жалоб, заявлений и обращений на действия (бездействие) арбитражных управляющих. В 1 полугодии в адрес Управления поступило 69 жалоб на арбитражных управляющих.

Отделом составлено 16 протоколов об административном правонарушении (за аналогичный период 2009 составлено 37 протоколов об административных правонарушениях). 10 арбитражных управляющих привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 25000 рублей.

Уменьшение показателей в части количества составленных протоколов об административном правонарушении по сравнению с отчетным периодом 2009 года связано с ограничением полномочия Управления по проведению внеплановых проверок деятельности арбитражных управляющих, являющихся индивидуальными предпринимателями, положениями Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В 2010 году Управлением проведен конкурс «Лучший арбитражный управляющий Новосибирской области» по итогам 2009 года с целью совершенствования профессионального мастерства арбитражных управляющих, повышения эффективности их деятельности и повышение общественной значимости института арбитражных управляющих.

По результатам конкурса определен победитель конкурса среди арбитражных управляющих, имеющих большой стаж в данной деятельности и победитель среди начинающих арбитражных управляющих.

В 1 полугодии 2010 года проделана определенная работа по кадровому обеспечению деятельности Управления.

В процессе объединения управлений Росрегистрации и Роснедвижимости штатная численность единого территориального органа Росреестра увеличилась на одну треть и на сегодняшний день составляет 815 единиц. Поставленная задача по максимальному сохранению кадрового состава реорганизованного территориального органа Роснедвижимости была выполнена.

Гарантированная стабильность, предлагаемая государственным служащим, по сравнению с возможностями коммерческого сектора, на фоне продолжающихся кризисных явлений в экономике страны позволила сохранить трехпроцентную текучесть кадров на уровне аналогичного периода прошлого года.

В настоящее время неукомплектованными остаются 4% штатной численности. В июле 2010 года будет проведен конкурс на замещение имеющихся вакантных должностей.

Численность специалистов Управления с высшим образованием составляет 89 %, что аналогично показателю 1 полугодия 2009 года.

Штат государственных регистраторов увеличился на 5% и на сегодняшний день составляет 160 человек. В текущем году предполагается на правление на специальные курсы еще 50 гражданских служащих.

В 2010 году проделан значительный объем работы по аттестации и присвоению классных чинов гражданским служащим. Для повышения эффективности данной работы в качестве основного метода оценки был применен метод тестирования, который позволил при меньшем количестве заседаний аттестационной комиссии оценить профессиональный уровень большего количества гражданских служащих. Кроме того, при формировании списков аттестуемых была сведена к минимуму ситуация, когда гражданский служащий сначала проходил процедуру аттестации, а затем через небольшой промежуток времени сдавал квалификационный экзамен. Во 2 полугодии 2010 года в связи с истечением срока нахождения в должности ожидается увеличение количества экзаменуемых за счет гражданских служащих, принятых в порядке перевода из реорганизованного управления Роснедвижимости.

Укрепление уровня исполнительской и служебной дисциплины в рядах государственных служащих имеет первостепенное значение для создания нормальных условий функционирования Управления. В 1 полугодии 2010 года проведено 9 служебных проверок, по результатам которых в отношении трех специалистов применено дисциплинарное взыскание, в отношении двух человек установлены факты нарушения действующего законодательства, но дисциплинарные меры воздействия не применялись в связи с истечением сроков давности. В ходе одной из проверок вскрылась системная ошибка работы с базой данных АИС «Юстиция», которая могла привести к регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним при наличии наложенного ареста на объект недвижимого имущества. В Управлении приняты необходимые меры по недопущению таких ситуаций.

Помимо взысканий в дисциплинарной практике Управления применяются поощрения за добросовестное отношение к исполнению своих должностных обязанностей. Так, работа 86 сотрудников Управления была отмечена различными видами поощрения.

Также необходимо отметить, что, несмотря на большую нагрузку и высокую интенсивность рабочего процесса специалисты Управления проявляют неравнодушное отношение, чуткость и внимательность к заявителям. В прошедшем полугодии 67 заявителей выразили письменные благодарности специалистам Управления.

Наибольшее количество благодарностей поступило в адрес сотрудников отдела приема–выдачи документов. По количеству обращений можно выделить таких сотрудников данного отдела как главного специалиста–эксперта Захарову Нину Владимировну – 4, ведущего специалиста–эксперта Тавкач Ольгу Анатольевну – 3.

Благодарят заявители государственных регистраторов Новосибирской области: Меркулову Елену Валерьевну, Войнову Наталью Геннадьевну, Сапрыкина Евгения Александровича, Симонову Марию Юрьевну, Шеина Дмитрия Владимировича, Сюрину Маргариту Васильевну, Матвееву Анну Владимировну.

Поступили благодарственные письма в адрес начальников и сотрудников территориальных отделов: Болотнинского, Венгеровского, Искитимского, Каргатского, Коченевского, Куйбышевского, Купинского, Ордынского, Ленинского и Маслянинского районов.

В отчетном периоде продолжено взаимодействие с высшими образовательными учреждениями города, студенты которых проходят производственную и преддипломную практику в Управлении. Привлечение студентов для прохождения практики позволило оказать значительную помощь в работе отделов, особенно в летний период. Общее количество студентов, прошедших практику, составляет 76 человек.

В 1 полугодии 2010 года в рамках проведения мероприятий по противодействию коррупции внесены изменения в должностные регламенты гражданских служащих, обязывающие их соблюдать антикоррупционное законодательство и требования к этике поведения государственного служащего. Оптимизирована работа «телефона доверия». Кроме того, на сайте Управления предусмотрена возможность для граждан оставлять электронные сообщения об имевших место коррупционных проявлениях.

Изменения законодательства по противодействию коррупции и о гражданской службе своевременно доводятся до сведения всех гражданских служащих под роспись в виде информационных писем.

Таким образом, приоритетными направлениями кадровой работы на 2 полугодие 2010 года являются: формирование высокопрофессионального кадрового состава Управления, организация профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров, организация проведения аттестации и квалификационных экзаменов, кадровое обеспечение проведения реорганизационных мероприятий, а также реализация мер, направленных на профилактику коррупционных и иных правонарушений.

Поблагодарил весь коллектив, способный решать поставленные задачи.






camo-rf-f-1-gv-arm-op-6850-d432-l-62-63-kopiya-derzhavnij-arhv-hmelnicko-oblast-proskurvsko-chernvecka.html
camo-rf-fz-gvta-op-4440-d-287-l-1-2-10-11-kopiya.html
can-machines-think-essay-research-paper-artificial.html
canto-cxv-stranica-3.html
captain-bezu-glava-4-stranica-6.html
car-fedor-alekseevich-prinimaya-reshenie-o-kazni-avvakuma-v-1682-g-vinosit-postanovlenie-szhech-ego-za-velikaya-na-carskij-dom-huli.html
  • write.bystrickaya.ru/glava-2--samij-vazhnij-razgovor-nechelovek-kniga-nazivaetsya-ya-i-ona-napisana-ot-pervogo-lica-kotoroe-na.html
  • letter.bystrickaya.ru/o-nachale-2009-2010-uchebnogo-goda-v-obsheobrazovatelnih-uchebnih-zavedeniyah-respubliki-kazahstan.html
  • composition.bystrickaya.ru/po-faktu-vzriva-na-npz-provoditsya-dosledstvennaya-proverka-internet-resurs-sibkrayru-20062011.html
  • exchangerate.bystrickaya.ru/itogi-srezovih-kontrolnih-rabot-po-kafedre-istorii-spravka-o-rezultatah-samoobsledovaniya-kafedri-istorii-po.html
  • paragraph.bystrickaya.ru/lishnyaya-valyuta-granicu-ne-proshla-itogi-deyatelnosti-tamozhennih-organov-yutu-v-2008-godu-i-v-1-kvartale-2009-goda.html
  • lektsiya.bystrickaya.ru/prikladnaya-it-konfliktologiya-kak-ne-ubitsya-o-stenu-neponimaniya-reshaya-konflikt-s-kollegami.html
  • lesson.bystrickaya.ru/nalogi-i-sushnost-vidi-i-klassifikaciya.html
  • universitet.bystrickaya.ru/tema-10-ekonomicheskaya-paradigma-epohi-romantizma-paradigmi-ekonomicheskoj-misli.html
  • composition.bystrickaya.ru/otchet-po-individualnomu-issledovatelskomu-proektu-07-01-178-vipolnennomu-pri-podderzhke-nauchnogo-fonda-gu-vshe-stranica-13.html
  • write.bystrickaya.ru/glava-v-rizvanie-moiseya-i-vihod-evreev-iz-egipta-svyashennaya-biblejskaya.html
  • uchebnik.bystrickaya.ru/vibori-v-mosgordumu-dovibori-v-gosdumu-pervij-kanal-novosti-ekonomiki-10-11-2005-evteev-07-45-13.html
  • learn.bystrickaya.ru/glava-3-uchimsya-sotrudnichestvu-fopel-k-kak-nauchit-detej-sotrudnichat-psihologicheskie-igri-i-uprazhneniya.html
  • letter.bystrickaya.ru/oam-leumettk-shindi-zhospari.html
  • education.bystrickaya.ru/11-eeiih-i-raiizgi-ieliks-r-paturi-stranica-11.html
  • occupation.bystrickaya.ru/moskovskij-komsomolec-05082011-novie-pensionnie-garantii-vstupili-v-silu-monitoring-smi-rf-po-pensionnoj-tematike-8-avgusta-2011-goda.html
  • report.bystrickaya.ru/izuchenie-psihologii-sna-sportsmenov-regionalnaya-obshestvennaya-organizaciya-uchenih.html
  • composition.bystrickaya.ru/ponimanie-obedinenie-v-v-znakov-ponimanie-v-poznanii-i-obshenii-vtoroe-izdanie-ispravlennoe-i-dopolnennoe.html
  • zadachi.bystrickaya.ru/opredelenie-rinochnoj-stoimosti-imushestvennogo-zdaniya-administrativno-organizacionnogo-tipa-oao-benefis.html
  • nauka.bystrickaya.ru/uchebnoe-posobie-dlya-ctudentov-starshih-kursov-i-aspirantov-tver-tverskoj-gos-un-t-1999-annotaciya.html
  • universitet.bystrickaya.ru/statya34publichnie-slushaniya-statya1-1.html
  • lesson.bystrickaya.ru/ostrij-infekcionnij-kataralnij-bronhit.html
  • write.bystrickaya.ru/gorelki-inzhektornie-i-bezinzhektornie.html
  • ucheba.bystrickaya.ru/programma-kursa-politicheskij-analiz-i-prognozirovanie-specialnost-politologiya.html
  • notebook.bystrickaya.ru/klassnij-chas-uchitel-ilina-evgeniya-valerevna.html
  • znaniya.bystrickaya.ru/rech-devyatnadcataya-v-v-posuvalyuk-zamestitel-ministra-inostrannih-del-rf.html
  • uchenik.bystrickaya.ru/hollerit-german.html
  • studies.bystrickaya.ru/internet-kak-instrument-realizacii-servisnoj-deyatelnosti.html
  • doklad.bystrickaya.ru/v-sluchae-kogda-odna-iz-stoyanok-zanyata-zarulivanie-na-ms-67-po-instrukciya-po-proizvodstvu-poletov-na-aerodrome.html
  • literature.bystrickaya.ru/dolgosrochnaya-programma-socialno-ekonomicheskogo-razvitiya-altajskogo-kraya.html
  • ucheba.bystrickaya.ru/pravitelstvo-sverdlovskoj-oblasti-postanovlenie-stranica-4.html
  • pisat.bystrickaya.ru/the-use-of-physical-force-special-means-pravovie-voprosi-effektivnogo-ispolzovaniya-zemelnih-resursov-tverskoj-oblasti.html
  • gramota.bystrickaya.ru/vremena-anglijskogo-glagola.html
  • books.bystrickaya.ru/ekologya-ta-ekonomka-minule-suchasne-perspektivi-chast-4.html
  • textbook.bystrickaya.ru/hameln-bodenverder-goslar-vernigerode-kvedlinburg-vroclav.html
  • kontrolnaya.bystrickaya.ru/programmi-dlya-slezheniya-za-sputnikami-rabota-s-programmoj-orbitron-10.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.